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11月25日,歐盟舉行特別峰會,27國領導人通過了英國脫歐協議,英國首相特蕾莎·梅與歐盟方面正式簽署協議。

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11天前,英國和歐盟就脫歐事宜拿出了一份協議草案,但脫歐事務大臣多米尼克·拉布等多名英國高官宣布辭職,執政的保守黨和在野的工黨都在醞釀著對梅的不信任案,英鎊一度暴跌,西班牙突然拿英國飛地直布羅陀說事,稱如果歐盟不能明確保證西班牙將來對直布羅陀問題擁有“特別否決權”,西班牙將反對英國“脫歐”協議草案,德國總理默克爾也隔海喊話,宣稱不可能再與英國談判另一項替代協議,此時的梅儼然再一次面臨歷史性的“至暗時刻”。

真是“一名成讖”。梅英文名為“May”,其詞義之一便是“可能”或“也許”。無論是英國脫歐抑或梅個人政治生涯,此時都充滿了具有多種可能的不確定性,唯有一點似乎可以確定,那就是梅一定會作為英國歷史上的“脫歐首相”而留下印記。

圍繞英國脫歐問題出現的各種矛盾,影響著英國、歐盟乃至整個多極化世界的前途,也不可避免地對梅個人政治生涯產生影響。英國脫歐攪起的是一團亂麻,其核心還是基于利益的多方博弈。梅的不易之處在于:對外,她既要擺平英國與歐盟的整體利益關系,又要擺平英國與唯一陸地接壤歐盟國家愛爾蘭、與直布羅陀接壤的另一歐盟國家西班牙等國的利益關系;對內,則要與內閣成員、保守黨內部各派以及反對黨角力,擺平保守黨與工黨、英格蘭與蘇格蘭、威爾士與北愛爾蘭地區等多對矛盾。在這團亂麻中,梅要找到那條人人都喜歡的“黃金分割線”,真是難為她了!

說得直白一些,在英國脫歐問題上,干脆就沒有一個十全十美的解決方案,在這種犬牙交錯的矛盾體中,多對利益關系具有“零和”性質。英國不可能既不遵守歐盟的規矩,又像以往一樣享受歐盟內部貿易往來的好處;建立一個新“自由貿易區”或“聯合關稅區”的所謂“軟脫歐”勢必引起“硬脫歐”派的反彈,但真正“硬脫歐”,那些潛在的弊端又將逐漸升為主要矛盾,到那時,主張“二次公投”的人恐怕將再次涌入特拉法加廣場。

英國人愛糾結,這從莎士比亞借哈姆雷特之口發出天問“生存還是毀滅?這是個問題”中便可見一斑。多少年來,英國有著自恃“光榮的孤立”歷史基因,時不時強調一下自己與海峽對面的大陸歐洲人是不一樣的。上世紀80年代初,當我初訪英倫時,就對一位女士用“他們大陸人”指稱海峽對面頗感詫異,那語氣中分明夾雜著難以掩飾的自傲與生分。2016年,時任英國首相卡梅倫走出脫歐公投這著險棋,本意是欲擒故縱,既借此籠住選票,也贏得與歐盟談判的籌碼。不想這張“民主牌”打得覆水難收,順勢登場的“接盤女俠”梅注定要經歷自己的“至暗時刻”。

二戰時,丘吉爾所面臨的“至暗時刻”,是要在成為第三帝國傀儡還是與歐洲大陸人民共抗法西斯之間做出抉擇。今日梅的“至暗時刻”,是如何以英國國家利益的名義與海峽對面“分家”分得更為劃算。合得不易,分也艱難。英國與歐盟的脫歐協議拍板后,還需經英國和歐盟各成員國議會一致批準認可方可生效。在這個過程中,風浪在所難免,包括梅本人的政治命運。英國“脫歐大戲”距離真正的落幕,恐怕還會有難以預料的劇情發展。

責任編輯:張澈(實習)

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  • 2019-01-14 15:08

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